求助：关于盒饭的执行标准及监管问题（大家给些建议啦）

郭永强

1、我们是中央厨房，准备生产盒饭（可以鉴定为半成品，在买之前还需要进行加热），找质监局不给发证，没有标准嘛；而且质监局不认可盒饭是方便食品，他们认为是现做现售加配送，说按餐饮许可走；呵呵，归食药局监管！
2、中央厨房是不是可以给其他餐饮服务企业配送，各地对这个的理解是不一致的，如北京、上海只允许给自己的门店配送；其他地方还不明确。
3、盒饭很多都是便利店之类的场所订制，他们只有流通许可，没有餐饮餐饮许可的。如果给这些单位配送，那么他们应该按照什么来销售了，预包装、散装，还是现做现售？
4、中央厨房是否可以给这些单位配送（便利店），我们现在拿不准？如果可以，我们按什么标准走？散装？还是预包装？ 现做现售？ 半成品？
5、预包装差不多已经行不通了，没有执行标准，就不符合7718的要求！
6、如果按散装，那就算是半成品，问题是中央厨房是不是可以生产半成品 ，是否可以买半成品？
7、我们企业是有流通许可证滴。


各位大侠们，踊跃发言了，现在我们怎么操作才可以规避监管风险？

zqchen5188

关键在协调；
1.  原则来讲，中央厨房 是属于 食药局监管； 办理卫生许证 及  食品流通许可证即可；
2.  为保证配送及终端的销售的安全和卫生； 一般来讲；中央厨房的产品只在自已的店面的经销；
3.   没有餐饮许可是不能 卖餐饮类产品的；
4.   没有任何可依据执行的国家标准  7718 只是征对 预包装食品的；
5.   盒饭即 餐饮类产品 没有执行标准；所以只能是餐饮类食品
6.   你和食药局沟通一下； 尽可能扩大流通范畴；

hushenglan

1、盒饭不属于食品生产许可准入范围，不给发证，只能是餐饮许可。
2、是否可以配送至连锁企业以外的终端销售渠道要看各地监管部门的理解，法不禁止即可行。
3、便利店等应该不需要餐饮许可证，因为便利店通常不涉及食品加工生产过程。（个人理解）
4、提供给便利店销售的盒饭应该是预包装产品吧，你家产品销售不准备打净含量吗？没有净含量门店不一定会收哦。
5、便利店通常只有普通的加热设备（如商用微波炉等），为了盒饭产品质量与速食食品的快捷性，产品只能是冷链配送的复热型盒饭。
6、预包装为什么会行不通呢？当然产品标签要符合GB7718的要求，那么就需要备份一份盒饭的企业标准。
7、散装产品？有哪个便利店敢收散装盒饭？
8、还有一个问题，你的盒饭只能走餐饮许可，当地餐饮监管部门会能否认定你的盒饭保质期？要知道一般餐饮食品即使冷藏也只有24小时的保质期，热售只有2-3小时。如果监管部门按一般餐饮食品给你的产品定性，那么如此短的时间，销售方面就不好操作了。

dlnsz

目前来说，你的产品属于餐饮制品，不属于质监部门管理，属于药监局管理，没有要求必须制定标准。

jsbin88

不错，学习了

ever021

这个不懂。不过见到上海的各大便利店的盒饭，都有执行标准，有预包装，保质期也有几天（吃过，可没注意过）。
楼主可以参考便利店的其他产品的做法啊，借鉴一下就是了。

zdmnhx

没有国家标准。。制定企业标准。。走QS路线。。走方便食品路线。。。当然。。这都得当地行政部门认可，特别是质检部门。。。要走超市，原则是是必须这样子做的。。

郭永强

zqchen5188 发表于 2012-8-5 18:51
关键在协调；
1.  原则来讲，中央厨房 是属于 食药局监管； 办理卫生许证 及  食品流通许可证即可；
2.   ...

十分感谢你能参与我的讨论，谢谢！
1、我们现在已经有餐饮服务许可证，同时我们也有食品流通许可证（也有4个QS，不过盒饭归不到里面）。
2、您说的扩大流通范畴：是指扩大流通许可证的经营范围吗，流通许可证的许可项目可是没有餐饮这个项目的。还是，您的意思是，我们与药监局沟通，让他们同意，中央厨房生产的盒饭可以去便利店售卖？
3、如果去便利店售卖，我们标签怎么制作：
（1）我们没有执行标准
（2）没有生产许可编号，只有餐饮服务许可编号
（3）便利店的监管归工商管
（4）我们跟工商沟通的结果是，你们盒饭是带包装，是预包装的食品，那么就得按预包装走。

呵呵、、、

郭永强

hushenglan 发表于 2012-8-5 21:25
1、盒饭不属于食品生产许可准入范围，不给发证，只能是餐饮许可。
2、是否可以配送至连锁企业以外的终端销 ...

十分感谢你能参与我的讨论，谢谢！
1、我们盒饭的保质期是24小时的；
2、如果按预包装食品走，我们的标签肯定无法符合7718
（1）没有生产许可证编号；
（2）没有执行标准号。
这两个是硬伤啊
3、便利店能够销售带餐饮许可的食品了吗？

郭永强

zdmnhx 发表于 2012-8-6 09:11
没有国家标准。。制定企业标准。。走QS路线。。走方便食品路线。。。当然。。这都得当地行政部门认可，特别 ...

谢谢！
后期可能会这么做！
现在来不及了，企业标准最起码得2、3个月才能完成

郭永强

dlnsz 发表于 2012-8-5 22:42
目前来说，你的产品属于餐饮制品，不属于质监部门管理，属于药监局管理，没有要求必须制定标准。

谢谢你的建议。
那么标签该怎么操作了？
现在问题是质监不认为是预包装食品，可是工商认为是预包装食品。
呵呵

zuimengboy

郭永强 发表于 2012-8-6 10:28
谢谢！
后期可能会这么做！
现在来不及了，企业标准最起码得2、3个月才能完成

企标备案怎么会这么慢呢，一般我们这里一个月就可以搞定了。多催促着点啊。