卫生部、质检总局、食品药品监管局等部门关于食品类问题答复、通知

吴问立

关于食品添加剂生产和使用有关问题的通知国质检食监函[2009]147号文件

吴问立

同一功能的食品添加剂在混合使用时有什么规定？

《食品添加剂使用卫生标准》（GB2760—2007）附录A规定，在表A.1和A.2中列出的同一功能的食品添加剂（如：同色泽的着色剂、防腐剂、抗氧化剂在混合使用时，各自用量占其标准中最大使用量的比例之和不应超过1。

以防腐剂为例说明：两种防腐剂：2—苯基苯酚钠盐用A表示(经查询标准，其最大使用量0.95g/kg)、2，4—二氯苯氧乙酸用B表示(最大使用量0.01g/kg)，在混合使用时A/0.95+B/0.01≤1。
标准就是这样说的

[ 本帖最后由 吴问立 于 2009-10-27 08:07 编辑 ]

吴问立

原帖由 吴问立 于 2009-10-25 08:58 发表
同一功能的食品添加剂在混合使用时有什么规定？

《食品添加剂使用卫生标准》（GB2760—2007）附录A规定，在表A.1和A.2中列出的同一功能的食品添加剂（如：同色泽的着色剂、防腐剂、抗氧化剂在混合使用时，各自用量 ...

http://www.czfs.gov.cn/news_view.asp?newsid=3081

我市质监部门五项措施积极开展萝卜干产品添加剂整治工作

萝卜干产品是常州特产，加工过程中需要使用防腐剂、甜味剂等添加剂，本次专项整治我局将萝卜干产品列入重点整治产品范畴，为更好的规范我市萝卜干企业的生产管理，常州质监局采取了四项措施确保萝卜干企业添加剂安全。     一、组织企业学习酱腌菜行业新标准。常州萝卜干水分较高，具有香脆的特点，在企业标准中规定水分≤78%，盐分≥8%。而国家发布的最新酱腌菜行业标准SB/T 10439-2007，于2009年3月1日正式实施。新标准中盐渍菜水分规定为≤85%，盐分≥6%，两项指标均低于企业标准中的规定。执行新行业标准完全能满足生产需要，我局建议企业统一按照新的行业标准执行。     二、组织企业开展添加剂自查。企业在食品防腐剂方面普遍存在超量使用现象，主要是多种防腐剂的混合使用，尽管每一种添加剂的最大使用量满足GB2760中规定的最大使用量要求，但每一种防腐剂的各自用量占其最大使用量的比例之和远超过1，不满足GB2760中规定的同一功能的食品添加剂在混合使用时，各自用量占其最大使用量的比例之和不应超过1的要求     三、规范企业添加剂的标识标注。对于食品添加剂的使用，其成分必须是GB 2760《食品添加剂使用卫生规范》中允许使用的品种，其最大使用量不能超过GB 2760中规定的最大限量。并且在产品标签的配料清单中注明食品添加剂字样，并按照加入量的递减顺序进行标注，使用所谓“复合添加剂”的，应当在食品添加剂项下将其每种复合成分与其它直接使用的食品添加剂按加入量的递减顺序一并进行标注。并且按照《标识标注管理规定》要求，企业需在标签中标注产地：江苏省常州市。我局下发了萝卜干标签样本供企业参考。     四、对企业产品进行食品添加剂项目抽样检查。我局对萝卜干产品中糖精钠、甜蜜素、安赛蜜、柠檬黄、日落黄、苋菜红、胭脂红、苯甲酸、山梨酸、尼泊金酯、脱氢醋酸钠、二氧化硫残留等涉及甜味剂、着色剂、防腐剂、漂白剂等四大类12项食品添加剂项目进行了抽样检测。     五、组织企业签署食品添加剂使用公示。全市10家萝卜干生产企业全部签订了《酱腌菜产品食品添加剂使用公示》，对多种防腐剂混合使用情况在公示中对每一种防腐剂的最大使用量进行了量化，并对所占比例进行了明确。（常州质监局）

吴问立

食品外包装未标明贮存条件,质监局对一食品生产企业予以处罚
http://www.czfs.gov.cn/news_view.asp?newsid=3284

食品外包装未标明贮存条件,质监局对一食品生产企业予以处罚

近日，因生产的食品外包装上未标明贮存条件，常州一家食品生产企业受到常州质监局没收产品、没收违法所得、罚款的行政处罚。《中华人民共和国食品安全法》第四十二条规定，预包装食品的包装上应当有标签，并且贮存条件必须在标签上予以注明。据悉，这是《中华人民共和国食品安全法》自今年6月1日施行以来，常州地区因生产标签不符合规定的食品而受到处罚的第一家食品企业。     今年9月中旬，质监局接到举报，称一食品企业生产标签不符合规定的食品。执法人员随即前往该企业进行调查，发现该企业自今年6月1日以后，继续使用未标注产品贮存条件的外包装用于产品包装。至案发时止，共生产未标注产品贮存条件的麦片、咖啡、红枣茶等产品共有18个品种。     常州质监局依据《中华人民共和国食品安全法》第八十六条的规定责令该企业停止生产标签不符合规定的食品、没收标签不符合规定的食品、没收违法所得，并予以罚款.(转载常州质监网)

吴问立

关于尽快制订我国食用变性淀粉质量卫生标准的报告

国家质量监督检验检疫总局司(局)函

质检食监函【2009】143号

关于变性淀粉产品生产许可工作的复函



http://www.cpsss.org/cyzc.asp?id=895

☆关于尽快制订我国食用变性淀粉质量卫生标准的报告☆

中 国 淀 粉 工 业 协 会                                               中淀协【2009】05号                           关于尽快制订我国食用变性淀粉                                 质量卫生标准的报告 国家卫生部：        2009年6月1日《食品安全法》实施后，在食品添加剂管理工作方面暴露出了一些制度不完善、不衔接的问题，为此，我协会曾于2009年6月4日国家质检总局上报了关于变性淀粉产品在《食品安全法》实施后面临生产许可空白问题的请示报告，并抄送工信部、中国食品添加剂和配料协会，同时还委派一名副会长和专职秘书长专程到国家质检总局食品生产监管司和工信部消费品司食品处反映情况，并商议解决办法，有关部委表示，目前国家质检总局、工商总局、食品药品监管局、工信部、商务部、卫生部、国家发政委等有关七个部委正起草准备联合发文，明确这类产品在一年过渡期内逐步解决的管理办法。建议我协会将美国、加拿大和欧洲等发达国家以及联合国粮农组织等机构对使用在食品中的变性淀粉的卫生质量标准或共性指标等技术要求提供给卫生部门，请其尽快予以认可或制订相应的标准，以有效地促进和规范食品添加剂的生产许可工作。         现将我协会收集到的各主要工业国家和国际机构在食用变性淀粉标准方面的执行情况随文报上。        我们建议近期内尽快核准等同采用FCC和JECFA的相关食用变性淀粉的标准和法规，以解决标准利法规缺失的急需。与此同时，结合我国实际情况，进一步提出既符合国际食品安全标准又适应我国国情的生产使用变性淀粉的质量卫生标准，届时我协会愿意在贵部的指导下承担编制此项标准的任务。        特此报告，请予以批复。                                                                                   中国淀粉工业协会                                                                                  二零零九年七月八日     抄报：工业和信息化部  国家质检总局 附件1： 一、国际组织和发达国家的食用变性淀粉标准体系现状         联合国粮农组织和世界卫生组织一直十分重视食用变性淀粉的安全性评价与标准化管理，制定了配套性、系统性、先进性、实用性均较强的质量标准和相关技术标准。专门成立了食品添加剂联席专家委员会(JOint Expert Comm“tee Of Food Add“iV“，JECFA)对用变性淀粉的安全性进行评价。         近年来美国在食用变性淀粉的标准化管理过程中，美国食品化学药典(FCC)、美国食品与药物管理局(FDA)对食用变性淀粉进行了大量研究，准确地评估食用变性淀粉的危险性，进而科学合理地制定制备变性淀粉的方法、工艺、化工辅料及其残留和淀粉的过程度。   二、不同国家中世用变性淀粉质量标准现状 食用化学变性淀粉本身是由淀粉经物理、化学或生物处理得到，除要求其本身安全性外，还要考虑变性淀粉生活参过程中的化工辅料的最大添加量、副产物残留量和取代基含量等问题，同时还要考虑产品中微生物含量和重金属含量等指标。各国对于使用变性淀粉的食量标准和法规规定如下： 国家 法规 质量标准 美国 联邦法规21CFRl72．892食品变性淀粉 采纳FCC中食品变性淀粉标准 欧盟 欧盟指令95／2／EC，欧盟指令96／77／EC 采纳世界卫生组织JECFA的变性淀粉标准 澳大利亚和新西兰 澳大利亚和新西兰食品标准法规1．3．1；食品添 加剂和。1．3．4类别和纯度 采纳FCC中食品变性淀粉标准 印度 反食品掺杂条令60，稳定剂及乳化剂之定义(食品添加剂) ． 采纳世界卫生组织JECFA的变性淀粉标准 印度尼亚 印尼食品添加剂规定 采纳世界卫生组织JECFA的变性淀粉标准 日本 日本食品添加剂法规 日本标准，但是大多数方法和JECFA的质量标准相 似 韩国 韩国食品添加剂法规 韩国标准，和JECFA的质量标准相似 菲律宾 条令88号中：食品添加剂指南中稳定剂和增稠剂分册 采纳了FCC和JECFA的质量标准 新加坡 食品添加剂法规中允许的乳化剂和稳定剂 采纳世界卫生组织JECFA的变性淀粉标准 泰国 泰国食品添加剂公告中食品添加剂法定标准 采纳世界卫生组织JECFA的变性淀粉标准 台湾 食品添加剂法规 采纳FCC中食品变性淀粉标准 由此表看出，世界上大部分国家在制定食用变性淀粉的质量标准时都有各自的食品添加剂法规或者相关的指令，但是在法规中所规定的质量标准基本是沿用美国FCC和世界卫生组织JECFA中关于使用变性淀粉的质量标准和检测方法。 附件2： 国家质量监督检验检疫总局司(局)函 质检食监函【2009】143号 关于变性淀粉产品生产许可工作的复函 中国淀粉工业协会： 你会《关于变性淀粉产品在《食品安全法》实施后面临生产许可空问题的请示报告》(中淀协【2009】03号)收悉。诚如你协会所述，由于《中华人民共和国食品安全法》的实施和国务院对卫生部门、质检部门的职能调整，目前食品添加剂的管理工作确实存在制度衔接的情况。 根据有关规定，食品安全标准由卫生部门负责制订。鉴此，我们建议协会可将美国、加拿大和欧洲等发达国家以及联合国粮农组织等机构对使用在食品中的变性淀粉的卫生质量标准或共性指标等技术要求提供给卫生部门，请其尽快予以认可或制订相应的标准，以有效地促进食品添加剂的生产许可工作。 非常感谢你协会对食品添加剂管理工作关注和研究。 此复。 二零零九年六月十日

发布时间：2009-9-25

吴问立

在41#中有答复了

吴问立

卫生部办公厅、农业部办公厅联合印发

《食品中农药、兽药残留标准管理问题协商意见》

为贯彻落实《食品安全法》和《食品安全法实施条例》，做好食品安全标准体系中农药、兽药残留标准管理工作，2009年9月29日，卫生部办公厅、农业部办公厅联合下发《关于印发《食品中农药、兽药残留标准管理问题协商意见》的通知》（卫办监督函〔2009〕 828号），明确食品中农药、兽药残留标准相关机制和工作程序，主要内容如下：
食品安全国家标准审评委员会负责食品安全国家标准审查，食品安全国家标准审评委员会设农药残留和兽药残留专业工作组负责食品中农药残留和兽药残留标准、检测方法与规程的审查。农业部负责农药残留和兽药残留专业工作组的组建及日常管理工作。专业工作组工作按照《食品安全国家标准审评委员会章程》规定执行。
农药残留标准是食品安全国家标准。农业部提出农药残留标准计划，纳入食品安全国家标准计划统一发布。农业部负责食用农产品中农药残留限量及检测方法与规程的计划、立项、起草、审查、复审、解释、档案、制（修）订经费的管理等。农业部负责征求意见和对外通报，向国务院指定的负责对外通报和评议工作的部门提供通报所需资料，提出答复评议意见，并对其他世界贸易组织成员通报的涉及农药残留的卫生措施提出评议意见。农业部负责组织农药残留专业工作组对标准进行审查形成标准发布稿。卫生部会同农业部共同发布和废止农药残留限量和检测方法与规程标准，标准文本注明农业部负责标准制订、归口和解释。农业部制订食用农产品农药残留标准时，应兼顾加工食品。在工作需要或发生涉及农药残留的食品安全事故时，卫生部协调组织农业部制订相关农药残留的限量及检测方法并进行风险评估。
兽药残留标准是食品安全国家标准。农业部提出兽药残留标准计划，纳入食品安全国家标准计划统一发布。农业部负责食用农产品中兽药残留限量及检测方法与规程的计划、立项、起草、审查、复审、解释、档案、制（修）订经费的管理等。农业部负责征求意见和对外通报，向国务院指定的负责对外通报和评议工作的部门提供通报所需资料，提出答复评议意见，并对其他世界贸易组织成员通报的涉及兽药残留的卫生措施提出评议意见。农业部负责组织兽药残留专业工作组对标准进行审查形成标准发布稿。农业部会同卫生部共同发布和废止兽药残留限量和检测方法与规程标准，标准文本注明农业部负责标准制订、归口和解释。农业部制订食用农产品兽药残留标准时，应兼顾加工食品。在工作需要或发生涉及兽药残留的食品安全事故时，卫生部协调组织农业部制订相关兽药残留的限量及检测方法并进行风险评估。

卫生部加紧完善食品添加剂标准

2009年9月18日，卫生部、工业和信息化部、公安部、监察部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、国家食品药品监管局联合下发《关于加强食品添加剂监督管理工作的通知》（卫监督发〔2009〕89号），要求切实加强食品添加剂生产经营和使用的监督管理，并部署开展相关重点工作。
根据《食品安全法》和《关于加强食品添加剂监督管理工作的通知》要求，为尽快完善我国食品添加剂标准，卫生部已委托中国疾病预防控制中心尽快研究起草复合食品添加剂的通用安全标准、食品工业用加工助剂和食品香精香料的使用原则规定。


http://www.jdzx.net.cn/upload/news/27281551919741325301.doc

微风

好东西，谢谢分享！

qinli0717

非常感谢！！！学习一下，值得关注。

吴问立

按照《标准化法》的规定，已有行业标准，企业就可以直接执行行业标准，但如果企业产品重要技术指标严于行业标准或某些要求严于行业标准规定，企业可以制定企业标准并报质量技术监督部门备案。
http://www.fjqi.gov.cn/Mail.aspx?MAILID=6842

主 题：	行业标准直接备案为企业标准
姓 名：	李峰			留言时间：	2009-10-21
内 容：	我司的产品暂无国家标准，但有行业标准，鉴于有些情况下需要用到企业标准，我司能否将行业标准直接备案为企业标准，如可以，步骤应如何操作。谢谢

回复部门：	标准化处			回复时间：	2009-10-26
回复内容：	您好!感谢您对标准化工作的关心和支持!现就您的问题答复如下: 按照《标准化法》的规定，已有行业标准，企业就可以直接执行行业标准，但如果企业产品重要技术指标严于行业标准或某些要求严于行业标准规定，企业可以制定企业标准并报质量技术监督部门备案。 《福建省企业产品标准备案指南》公布在本网站“标准化”栏目的“办事指南”专窗中。 如果还需咨询，可通过电话（0591-87840129）联系我们进行交流。 标准化处 陈美玉 联系电话：0591-87840129

吴问立

产品中不允许添加的食品添加剂，但是所使用的原材料中含有这种添加剂，在发证检验中也检出来了，如何来判定？

产品中不允许添加的食品添加剂，但是所使用的原材料中含有这种添加剂，在发证检验中也检出来了，如何来判定？

产品中不允许添加的食品添加剂，但是所使用的原材料中含有这种添加剂，在发证检验中也检出来了，如何来判定？如酱卤肉制品，使用了酱油，而肉制品成品中不允许检出苯甲酸。     答：首先要明确，不允许添加并不表示不得检出。要根据检出的量，结合企业使用原材料的情况来判定企业是不是使用添加了食品添加剂。

信息来源：国家质检总局    发布时间：2009-07-27

lcj4496

原帖由 吴问立 于 2009-10-25 08:58 发表
同一功能的食品添加剂在混合使用时有什么规定？

《食品添加剂使用卫生标准》（GB2760—2007）附录A规定，在表A.1和A.2中列出的同一功能的食品添加剂（如：同色泽的着色剂、防腐剂、抗氧化剂在混合使用时，各自用量 ...

标准上明确规定了，怎么说找不到依据呢。